栎阳遗址

栎阳城是秦国献公、孝公和汉初刘邦的都城，刘邦迁都长安后晚年仍以栎阳为家，居住栎阳，并葬于此，可以说栎阳是秦汉时期除咸阳、长安外第三座都城。2020年12月19日，西安市文物局披露在栎阳的考古有了新进展，今天咱们就先看看秦国栎阳城和献公变法。

一、栎阳的短暂

战国时期秦国国君姓嬴，他家原本是在西北给周天子养马的，后来随周天子东迁有功，成了诸侯，被授予了秦地封地。公元前776年，嬴秦定都汧邑。到了前677年秦德公时期，都城迁往雍城。到了前383年，历史已经进入了战国中后期，秦献公迁都栎阳。之后到了前350年，秦孝公迁都咸阳，此后秦都城就固定在咸阳。在漫长的秦国历史上，栎阳仅仅当了短短34年都城，但它对秦国的发展却极其重要。

说起秦献公，大家可能不熟，但他儿子大家很熟，就是支持商鞅变法的秦孝公。《大秦帝国：裂变》里开头，带着几十万乞丐似的军队和魏国正规军打仗的那位秦国国君，就是秦献公，看着好像特可怜，但其实历史上这位献公实开秦国变法之先河，商鞅变法能进行，献公的前期准备工作必不可少。可以说献公时期的改革对秦国以后的发展有巨大影响，而栎阳都就是献公改革的一大成果。

秦献公

二、献公困境和七代乱政

秦献公嬴连继位的时候，秦国是一塌糊涂。

秦献公之前，秦国经历了七代乱政。他高祖秦厉共公遇刺，引发了政治斗争，秦国臣子开始夺权；之后，他太爷爷秦躁公、他爷爷秦怀公依次靠强臣支持和政治斗争上位，此时秦国臣下权大欺主，陪臣执国政；再之后，权臣鼂杀了秦怀公，立了献公他爹秦灵公当傀儡，太子就是嬴连；但秦灵公死后，权臣为了继续执政，一脚踢开了太子嬴连，拥立嬴连的叔叔、秦灵公的弟弟，是为秦简公，嬴连为了活命，流亡山东诸国，长达29年。秦简公死后，简公的儿子秦后惠公继位，在位13年死，后惠公2岁的儿子秦出公在母后和外戚的辅佐下执政。

小孩当君主，外戚和秦国公室（就是姓嬴的那些人）为了争夺小孩控制权爆发了冲突，最终引发了新一轮内乱。

可以说就在山东诸国奋发图强、进行变革之际，秦国正在热火朝天地搞内斗，这也是为什么秦国在春秋时期还是五霸之一，到了战国初期就成了诸侯不与会盟、人人鄙视的穷秦了。《史记·秦本纪》原文和《大秦帝国：裂变》里，秦孝公求贤令中的那句话“三晋攻夺我先君河西地。诸侯卑秦，丑莫大焉”，说的就是这样一个背景。再继续说嬴连，流亡几十年的嬴连，在中原霸主魏武侯的支持下，在当时战国第一军种魏武卒武装的护送下，回国继位，是为秦献公。

但秦献公上台后可不想当魏国附庸，反而因为他流亡山东多年，见到了诸国如何通过变革而强大，再对比秦国七世之乱，积贫积弱，这就深深地刺痛了他的心，最终他开启了战国时期秦国首次大规模变法。

秦献公

三、栎阳崛起

秦献公继位后顺应时代发展，坚决实行了按亩收税的“出租禾”制度（出现于秦简公公元前408年，但遭到诸多旧势力的反对）。按亩收税，抑制了士大夫强并土地、扩充私宅的风气。以出租禾为经济基础，鉴于秦国军力不振，东有强魏、西有蛮戎的国内外劣势，献公放弃百年都城雍，营建新都栎阳。

栎阳城遗址

那时候秦国部队主力是士族兵，平时耕种、战时集合，由于国家没钱，所以专业的常备军就不多，已有的军力要想既维持都城，又抵抗边防，是不可能的，如果只重边防，又会造成强枝弱干的局面，最终秦献公决定亲自“镇扶边境”，类似于天子守国门，将都城搬到了关中核心地区西安平原，在这里营建了栎阳城。栎阳“北却戎翟，东通三晋”， 北面金锁关、萧关，西面有陇关，南面有子午关、大散关、武关，东面有潼关、函谷关，四面环山带谷，地势险要。

尤其是栎阳东方，在魏文侯十七年（前408），魏国在河西地区设置了雒阴、合阳二县（都在陕西），威胁秦国边关。如果以栎阳为中心，一旦边境有敌情，就能第一时间出兵增援，减轻边关压力。

四、依靠栎阳进行变法

一般都说商鞅变法确立了郡县制，但其实早在秦献公时期，秦国就已经开始设县，但那时候县还不是一般行政区划，而是特别行政区，只有少数地方才设县。秦献公立足栎阳，设立了栎阳县、杜县、郑县、陕县四县，因为这四县是国君封地，归国君直辖，所以国君可以自由处置。在这些地方，秦国实行“为户籍相伍”，就是取消国野之分，统一城乡户籍，城市居民和农村居民平等，进而五户称“一伍”，战时就以伍为单位负责出兵和交粮。

献公爷俩

以献公军事政治改革为基础，献公二十一年（前364年），秦国和三晋联军在石门大战，斩首六万，“天子贺以黼黻”；献公二十三年（前362年），秦国和魏国在少梁邑大战，就是《裂变》开头那一幕，秦国俘虏了魏国丞相公叔痤。当时魏国可是霸主，类似于今天的美国，盟友满天下，赵、韩两国和魏国是从一家分出来的，当时是魏国的忠实小弟；齐、楚两国也和魏国结盟。魏国不仅有国际盟友打call，还有最强大的军事力量魏武卒加持，可就是这么强大的魏国，居然被西边那个叫秦的穷国连续击败了两次，从这也就能看出献公改革的成果了。

魏武卒

五、经济文化改革

以上都是从军事政治角度看献公改革的功绩，此外献公还搞过经济文化改革。

栎阳地处关中平原，“膏野千里，自虞夏之贡为上田”，而且河流众多，植被丰富，有“陆海”之美誉。按照睡虎地秦简《仓律》记载，日本人工藤元男算出了秦国租税储备，认为一般县积粮1万石，而栎阳为2万石，咸阳为10万石。积粮就是仓储的储备粮，这要根据当地产量和人口多少来决定。咸阳是商鞅变法后的都城，人多可以理解，但是被荒废的旧都栎阳居然还是一般县的一倍，这就能看出栎阳粮产和人口的确多于其他地方。

除了农业，再来看看献公时期的手工业，总的来说很发达。战国时期最重要的手工业就是兵器制造业。当时有物勒工名的制度，秦国兵器都要刻上出产地、制作人，方便以后追究责任。根据今天发掘的秦国旧兵器来看，惠文王、秦昭襄王、秦二世时期，秦军大量的戈上面都刻有“栎阳工上造”“栎阳左工”的字样，可以说，即便迁都咸阳，栎阳仍旧是秦国冶炼重镇，而其基础就奠定于献公时期。

“秦相邦戈”上刻“四年相邦樛斿之造栎阳工造□”

再来看看献公时期的商业发展。秦献公七年（前378年），“初行为市”，而且因为栎阳临近戎翟三晋，这一便利的交通优势，容易招商引资。在现在的栎阳4号遗址已经发掘出战国后期的铜盒，里面有八块金饼，上刻篆书四两半，可知是用于交易的货币。

献公最主要的改革措置之一就是移风易俗，这也给商鞅变法提供了基础。献公之前，秦国受蛮夷风俗影响，对奴隶野蛮，且人殉成风。对此秦献公登基元年就下令，不得随意杀戮奴隶，禁止人殉，开始遏制秦国的野蛮风气。

文史君说

从1到2不难，难的是从0到1，秦献公就是将秦国从0到1的开创者。栎阳作为秦国都城的时间不过34年，这段时间正是秦国奴隶制开始解体，封建制苗头出现的关键时期，也是秦国由七世动乱走向安定的时期。作为一个过渡性都城，栎阳凭借独特的地理位置，为秦国的安定和转型贡献了不少力量。所以说，秦献公和栎阳给秦国的崛起和统一做出了巨大贡献。

参考文献

林剑鸣：《秦史稿》，上海人民出版社，1981年。

郭淑珍：《秦军事史》，陕西人民教育出版社，2000年。

（作者：浩然文史·紫橘）

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